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Bracelets antirapprochement en Espagne : le parquet européen enquête

Les bracelets antirapprochement espagnols souffraient déjà de pannes GPS et réseau. La Guardia Civil a perquisitionné deux institutions pour une fraude présumée.

An electronic ankle monitoring bracelet used to enforce restraining orders in Spain.
Image: xataka.com
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Ces bracelets devaient protéger des femmes de conjoints violents. Sur le plan technique, ils accumulaient déjà les ratés en Espagne. Le parquet européen (EPPO) regarde maintenant l'argent.

Jeudi, des agents de l'UCO, unité de la Guardia Civil, se sont rendus au ministère espagnol de l'Égalité et à la Cour des comptes. Ils agissent comme police judiciaire pour l'EPPO, qui a confirmé enquêter sur une fraude présumée touchant des fonds européens destinés à l'achat des dispositifs. Selon le parquet, l'enquête a débuté en 2025. Il n'a précisé ni les personnes visées, ni le montant, ni ce que les agents cherchaient. La ministre Ana Redondo a promis une « collaboration absolue ».

Que sont les bracelets antirapprochement espagnols ?

Ce sont des dispositifs électroniques dotés d'une carte SIM, qui donnent l'alerte si le porteur enfreint la distance d'éloignement fixée par un juge. Le ministère de l'Égalité les gère. L'argent vient du plan de relance NextGenerationEU : l'Espagne a financé 6,4 millions d'euros d'un contrat de 42,6 millions.

Qu'est-ce qui avait déjà dysfonctionné ?

  • Fin 2023 : le service passe de Telefónica à une coentreprise de Vodafone et Securitas. Pendant la migration, l'accès à l'historique de localisation de certains agresseurs a été perdu pendant des mois. Plusieurs tribunaux n'ont pas pu prouver des violations d'interdiction d'approcher.
  • Appareils défaillants : fuites de batterie, GPS imprécis, transmission en 2G/3G alors que le contrat exigeait la 4G. Ces réseaux anciens sont en voie d'extinction.
  • Novembre 2025 : le système est tombé près de 13 heures à cause d'un routeur qui distribue les alertes entre plateformes. Le ministère a infligé 25 285 euros d'amende à Vodafone.
  • Septembre : la Cour des comptes a relevé de « graves déficiences » dans l'attribution et le suivi des contrats de 2018, 2021 et 2023, soit 102,6 millions d'euros. Aucun ne prévoyait de transition entre prestataires.

Ce que l'on ignore encore

L'enquête est secrète. On ne sait pas si la fraude concerne l'écart entre le payé et le livré, la justification des dépenses auprès de Bruxelles ou autre chose. Les perquisitions tombent la veille du début de la campagne électorale, mais l'enquête date de 2025. Tant que le secret n'est pas levé, le problème des bracelets n'est plus seulement technique.

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