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HSI、2025年1月以降に行政召喚状18.5万件を発行

米国土安全保障捜査局(HSI)が2025年1月以降、少なくとも18万5000件の行政召喚状を出したと裁判所への提出書類で判明。プライバシーへの懸念が強まる。

Federal agents' badge outside a Department of Homeland Security building, symbolizing warrantless subpoena use and surveillance concerns.
画像: WIRED

米移民税関捜査局(ICE)の捜査部門である国土安全保障捜査局(HSI)が、トランプ政権発足以降に少なくとも18万5000件の行政召喚状を発行したと推計していることが、最近の裁判所への提出書類で分かった。裁判所の令状なしで使える権限への依存が強まっている実態を示す数字だ。

比較材料として、WIRED の過去の分析では、2016年初めから2022年8月中旬までの6年半余りに、ICEの捜査官が「1509税関召喚状」と呼ばれる行政召喚状を出した件数は約17万件だった。

情報公開訴訟で判明

この数字は、電子フロンティア財団(EFF)が国土安全保障省を相手に起こした情報公開法(FOIA)訴訟の中で明らかになった。EFFのアーロン・マッキー副法務部長は、推計について詳細を求めたい考えだ。EFFは当初、2025年1月20日以降にICEやDHSがテック企業やネットプラットフォーム、サービス事業者に送った件数を尋ねていた。18万5000件がそうした企業向けだけなのか、より広い範囲を含むのかは不明という。

行政召喚状は、大陪審の召喚状や裁判所命令と異なり、政府が必要な理由や求めるデータを裁判所に説明する必要がない。政権発足以降、匿名のネット上の批判者の特定や、抗議活動参加者の顧客記録の収集に使われてきた。ミネアポリス・セントポール地域でREIの特定の緑のビーニー帽を買った人のリスト取得もその一例だ。

解釈の変化

税関召喚状の権限は約100年前、輸入品に関する事業記録を調べるため旧税関局に与えられた。2003年にこの権限は新設の国土安全保障省に移った。2017年、DHSの監察総監は、税関・国境警備局の部署が匿名のTwitter投稿者の特定に使おうとしたことを、手引書が税関・移民法関連に限定していると指摘して戒めた。しかし政権は最近、法廷で「幅広い捜査任務」に使えると主張している。

ロン・ワイデン上院議員は「国内監視の網だ」と批判し、召喚状の乱用を抑える法案の成立を求めた。ICEは急増の理由についての質問に回答していない。マッキー氏は、内部監督が機能していない可能性に強い懸念を示した。

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