रूस: नई इमारतों में कम से कम तीन इंटरनेट प्रोवाइडर अनिवार्य

रूस के डिजिटल विकास मंत्रालय (Mintsifry) ने एक विधेयक का मसौदा तैयार किया है। इसके मुताबिक नए और पुनर्निर्मित बहुमंज़िला आवासीय भवनों में डेवलपर्स को कम से कम तीन स्वतंत्र टेलीकॉम ऑपरेटरों के नेटवर्क के लिए इंजीनियरिंग ढांचा बनाना होगा। विधेयक में संचार ढांचे के एकसमान मानक तय किए गए हैं और इमारत को चालू करने के चरण पर निगरानी कड़ी की गई है।

क्या बदलेगा

प्रस्तावित नियमों के अनुसार ढांचा एक साथ कम से कम तीन अलग-अलग ऑपरेटरों के नेटवर्क के लिए पर्याप्त होना चाहिए। यह शर्त इमारत के भीतर के परिसर और परिसर के भीतर-बाहर बिछी केबल लाइनों, दोनों पर लागू होगी। तीन प्रोवाइडर को पहुंच देने की आवश्यकता डेवलपर को निर्माण या पुनर्निर्माण के दौरान ही परियोजना दस्तावेज़ों में शामिल करनी होगी। यदि आसपास पर्याप्त क्षमता वाली केबल व्यवस्था नहीं है, तो उसे इमारत को जोड़ने वाला ऑपरेटर या समझौते के तहत अन्य पक्ष बनाएगा।

इमारत को चालू करने की अनुमति देने वाला प्राधिकरण ढांचे की जांच करेगा। यदि ढांचा परियोजना या मानकों के अनुरूप नहीं हुआ, तो इमारत चालू करने की अनुमति नहीं मिलेगी। मानक और लागू होने वाली इमारतों के मापदंड सरकार तय करेगी।

एकाधिकार और अतिरिक्त आरक्षण पर रोक

विधेयक ढांचे पर "कब्ज़े" को रोकता है। एक ही ऑपरेटर के एक से अधिक नेटवर्क, या एक ही समूह के ऑपरेटरों के नेटवर्क तब नहीं रखे जा सकेंगे, जब इससे तीन स्वतंत्र ऑपरेटरों की जगह घटती हो। ढांचे का मालिक ऑपरेटरों को शुल्क लेकर पहुंच देगा, जो आर्थिक रूप से उचित खर्च और आवश्यक लाभ से अधिक नहीं होगा। बिना उपयोग के गणना से अधिक क्षमता आरक्षित रखना भी मना है। यदि ढांचा लगातार दो साल तक इस्तेमाल न हो, तो उसे अतिरिक्त आरक्षित माना जाएगा। मालिकाना हक बना रहेगा, पर ऑपरेटरों को वही शर्तें देनी होंगी।

पृष्ठभूमि

ऑपरेटरों की पहुंच के नियम 1 मार्च 2028 से लागू होंगे। ढांचे की शर्तें उन इमारतों पर लागू होंगी जिनकी निर्माण अनुमति या परियोजना दस्तावेज़ों की मंज़ूरी इस तारीख के बाद मिली हो।

इस पहल की वजह डेवलपर PIK और ऑपरेटर Lovit समेत अन्य टेलीकॉम कंपनियों के बीच लंबा विवाद है। मार्च 2025 में Lovit पर DDoS हमला हुआ, जिससे हज़ारों PIK निवासियों का इंटरनेट, पेड टीवी और कुछ स्मार्ट होम सेवाएं बंद हो गईं। सितंबर 2025 में प्रतिस्पर्धा नियामक FAS ने PIK के खिलाफ मामला शुरू किया। उसके निष्कर्ष के अनुसार Lovit PIK समूह से जुड़ा है और दोनों ने मिलकर अन्य प्रोवाइडर्स की पहुंच सीमित की।