UE : une taxe douanière de 2 € par catégorie touche Temu et Shein

L'Union européenne applique depuis le 1er novembre une nouvelle taxe de gestion douanière de 2 euros, ce qui accroît la pression sur les plateformes à bas prix comme Temu, Shein et AliExpress. Elle s'applique à chaque catégorie de produit d'un envoi, quelle que soit la valeur du colis.

Selon le cabinet d'avocats Garrigues, une catégorie regroupe les marchandises d'un envoi ayant le même classement tarifaire, la même description et, le cas échéant, la même origine. Cinq t-shirts identiques ne paient la taxe qu'une fois ; une commande comprenant un t-shirt et une montre la paie deux fois.

Un cumul avec le droit de juillet

Cette taxe s'ajoute au droit transitoire de 3 euros entré en vigueur en juillet, qui concerne les envois de moins de 150 euros et durera jusqu'en juillet 2028. Un câble USB à 50 centimes supporte donc 5,50 euros de prélèvements. Comme la nouvelle taxe ignore la valeur du colis, elle vise les petits achats bon marché sur lesquels ces plateformes ont bâti leur croissance.

Sur le papier, l'acheteur ne paie pas : l'UE considère les plateformes et vendeurs en ligne comme des importateurs responsables des formalités douanières. En pratique, ils peuvent absorber le coût par des promotions ou relever leurs prix. Après le droit de juillet, un test a montré que Temu et AliExpress ajoutaient 3,63 euros TVA comprise au paiement, tandis que Shein laissait le total inchangé. Raúl Mínguez, de la Chambre de commerce d'Espagne, juge probable que les entreprises répercutent progressivement une partie de la charge sur les prix ou le transport.

Ce que disent les chiffres

Selon des sources de la Commission européenne, les envois de petits colis ont reculé de 60 % depuis juillet, mais environ cinq millions de colis arrivent encore chaque jour aux frontières de l'UE. En France, le volume de ventes de Temu a chuté de 50 % entre juin et juillet, celui d'AliExpress de 37 %. Les douanes néerlandaises, porte d'entrée majeure, enregistrent 46 % de colis en moins.

Ce recul pourrait traduire un changement logistique : les entreprises importeraient en gros volumes et stockeraient dans l'UE avant de revendre, sans que les habitudes d'achat changent. Le BEUC reconnaît que la logique de la taxe est de couvrir les coûts de contrôle. Pour l'eurodéputé Dirk Gotink, chargé de la réforme douanière au Parlement, le droit de 3 euros a déjà réduit nettement le flux de colis, mais cela ne suffit pas.

Le montant de 2 euros n'est pas définitif : Bruxelles le réexaminera tous les deux ans selon le coût réel des contrôles.