الجمعية الوطنية الفرنسية تقرّ ضريبة 5.5 سنت على كل غيغابايت

صوّتت الجمعية الوطنية الفرنسية يوم الجمعة 30 أكتوبر على التعديل رقم I-1358 لمشروع قانون المالية لعام 2027. قدّم التعديل النائب الاشتراكي لوران ليهاردي، وينص على ضريبة قدرها 0.055 يورو، أي 5.5 سنت، على كل غيغابايت من البيانات يُرسل إلى مستخدمي الإنترنت في فرنسا. مرّ النص بفارق ضئيل، 11 صوتًا مقابل 10، رغم معارضة الحكومة والمقرر العام للموازنة. وكانت لجنة المالية قد رفضت النص نفسه قبل ثلاثة أسابيع.

من سيدفع؟

تستهدف الضريبة الشركات التي ترسل البيانات، أي منصات الفيديو وشبكات التواصل وموزعي المحتوى. ولن يدفعها المستخدمون مباشرة ولا مزودو خدمة الإنترنت، الذين سيقتصر دورهم على القياس: يحتسبون الحجم الواصل إلى مشتركيهم تحت رقابة هيئة الاتصالات Arcep والإدارة الضريبية، دون الاطلاع على المحتوى أو الوجهة. وسيحدد مرسوم طريقة القياس، لأن المزود في زمن HTTPS لا يعرف دائمًا وجهة البيانات. وتحميل لعبة بحجم 100 غيغابايت يعني 5.50 يورو ضريبة على Steam أو PlayStation Store مثلًا. وتُحدَّد الضريبة بسقف 15% من إيرادات الشركة في فرنسا أو 2% من إيراداتها العالمية.

ويتوقع أصحاب التعديل إيرادات تصل إلى 10 مليارات يورو سنويًا، استنادًا إلى تقدير Arcep بأن 200 مليار غيغابايت تصل سنويًا إلى المشتركين الفرنسيين، نصفها من خمسة أطراف: Google وMeta وAmazon وNetflix وAkamai. وبضرب الحجم في 5.5 سنت يبلغ الناتج 11 مليار يورو قبل تطبيق السقوف.

انتقادات وخطوات مقبلة

تبلغ كلفة نقل غيغابايت في سوق الجملة للاتصالات عادة أقل من سنت واحد، ما يعني أن الضريبة تفوقها بأكثر من خمسة أضعاف. وبحسب Arcep، استهلك الخط الثابت في مطلع 2026 نحو 267 غيغابايت شهريًا في المتوسط، أي ضريبة نظرية قدرها 14.70 يورو شهريًا لكل اشتراك. وبما أن المنصات تبيع اشتراكات بسعر ثابت بينما ترتفع الضريبة مع كل ساعة مشاهدة، فقد ترفع الأسعار أو تقبل بأرباح أقل أو تضغط الفيديو أكثر وتخفض الدقة. ويعدّ التعديل هذا الأثر الأخير فائدة بيئية.

وهذه مجرد مرحلة. فما زال على النواب التصويت على باب الإيرادات بالكامل، ثم ينتقل النص إلى مجلس الشيوخ الذي قد يحذف الإجراء أو يعيد صياغته. كما يمكن للحكومة، المعارضة للضريبة، اللجوء إلى المادة 49.3 لتمرير الموازنة بنسخة خالية من التعديل. وإن اجتازت الضريبة كل ذلك، فسيحدد مرسوم كيفية قياس الغيغابايتات وتحصيلها.