러시아 FNS, 자영업자 소득 은닉 잡는 스코어링 모델 시험

러시아 연방세무청(FNS)이 자영업자의 소득 은닉을 적발하기 위한 스코어링 모델을 시험하고 있습니다. 대상은 '모이 날로그(Мой налог)' 앱에서 고객에게 이미 발급한 영수증을 불법으로 취소하는 납세자입니다.

2026년 초부터 지금까지 약 3,000명의 자영업자가 책임을 졌습니다. 부과된 벌금 총액은 약 3억 루블입니다.

모델 작동 방식과 처벌

새 모델은 전문직 소득세(NPD) 납세자가 앱에서 영수증을 불법 취소하는 사례를 찾아냅니다. 자영업자의 파트너인 디지털 중개 플랫폼이나 은행이 하는 영수증 취소도 함께 고려합니다.

소득을 숨기면 벌금이 부과됩니다. 첫 위반 시 거래 금액의 20%, 반복 위반 시 100%를 내야 합니다.

이전부터 제기된 문제

자영업자의 미신고 소득은 이전에도 논의됐습니다. 안톤 코탸코프 노동사회보장부 장관은 NPD 납세자의 신고 소득이 우려스럽다며, 일부는 최저임금보다 적게 번다고 말했습니다. 2025년에는 회계감사원이 FNS가 자영업자의 결제를 추적할 수 있도록 특별 세제 조건을 바꾸라고 정부에 권고했습니다.

회계사·세무 컨설턴트 연합의 예브게니야 멤루크 회장은 현재 자료로는 전국의 소득 은닉 규모를 가늠하기 어렵다고 밝혔습니다. 특히 은행 기록이 남지 않는 현금 결제의 경우 매출의 일부만 앱에 입력할 수 있다는 설명입니다. 그는 은행과 애그리게이터가 참여하는 체계적 통제, 그리고 신고 소득을 넘어서는 고액 지출을 공식 소득과 대조하는 방안을 해법으로 제시했습니다.

NPD 제도는 2018년부터 실험적으로 시행 중이며 10년간 운영될 예정입니다. 세율은 개인 소득 4%, 기업 거래 6%이고, 제도를 이용할 수 있는 연간 소득 상한은 240만 루블입니다.