러시아 전동 킥보드 규제안, 사업자·배달업계 완화 요구
러시아 교통부의 도로교통법 개정안에 마이크로모빌리티 사업자와 배달업계가 완화를 요구했습니다. 고출력 전동 자전거와 킥보드를 모페드로 분류하는 내용입니다.

러시아 마이크로모빌리티 및 배달 시장 참여자들이 교통부에 도로교통법(ПДД) 개정안을 완화해 달라고 요청했습니다. 개정안은 고출력 전동 자전거와 전동 킥보드를 모페드와 같게 취급하고, 배달원의 보도 주행을 금지합니다.
교통부는 2026년 11월 3일 공개 논의용으로 개정안을 게시했습니다. 모터 출력이 250W에서 4kW인 전동 킥보드와 전동 자전거는 모페드로 분류되며, 운전하려면 카테고리 «M» 면허가 필요합니다. 또 배달원과 무게 35kg을 넘는 개인 이동수단(SIM) 소유자는 보도로 진입할 수 없습니다.
업계의 요구
Yandex, MTS Yurent, Whoosh가 속한 마이크로모빌리티 사업자 협회는 배달원에게 카테고리 «M»을 요구하지 말자고 제안했습니다. 대신 킥셰어링 사업자가 교통규칙 교육을 맡자는 것입니다. 협회는 그렇지 않으면 일부 배달원이 시장을 떠나 배달이 느려지고 비싸질 수 있다고 우려했습니다.
Kuper는 배달원 수를 고려하면 차도 주행은 본인과 운전자 모두에게 위험하다고 지적했습니다. 교통 흐름의 속도 차이가 크기 때문입니다. 보도 주행을 막으려면 전용 자전거 차선과 자전거 도로가 필요하다는 입장입니다.
단속의 어려움
MADI 교수 비탈리 가옙스키는 개정안이 «상업적 목적» 주행만 대상으로 하기 때문에 단속이 어렵다고 말했습니다. 그는 «배달원이 집에 가는 길이 아니라는 것을 어떻게 증명하느냐»고 물었습니다. 전문가들은 전동 킥보드와 전동 자전거의 인증 제도가 없다는 점도 꼽았습니다. 제조사가 실제로는 더 높은 출력을 249W로 표기하거나, 구매 후 소유자가 속도 제한을 해제할 수 있습니다.
개정안에 따르면 16세 미만 어린이는 «공공 이용 구역» 밖에서만 SIM을 탈 수 있습니다. 가옙스키는 문구 그대로 읽으면 마당과 공원에서도 탈 수 없다고 설명했습니다.
사업자 협회는 지정 주차장 밖의 SIM 주차를 금지하는 조항도 문제 삼았습니다. 장소마다 별도의 교통 조직 계획이 필요한데 지자체는 재정이 부족하다며, 규제 시행을 늦추자고 제안했습니다.
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