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인도 SIM 연동 의무화, 보안 효과 제한적 조사 결과

Esya Centre 연구는 인도의 메신저 앱 SIM 연동 의무화가 이용자와 중소기업에 혼란을 주는 반면 피싱 등 사이버 사기 방지 효과는 작다고 밝혔다.

A smartphone showing a messaging app beside a SIM card, illustrating India's proposed SIM-binding requirement.
이미지: mint

인도 싱크탱크 Esya Centre는 메신저 앱을 SIM 카드에 연동하도록 하는 정부의 의무화 방안이 소비자와 중소·영세기업(MSME)에 불편을 주는 반면 사이버 보안 효과는 제한적이라는 연구 결과를 내놓았다. 피싱, 자격 증명 탈취, 악성코드, 세션 하이재킹 같은 주요 수법은 대부분 그대로 남는다는 지적이다.

'Rethinking India's SIM Binding Mandate: An Empirical Assessment' 보고서는 통신부(DoT) 명령의 영향을 분석했다. 조사는 18개 도시 소비자 2,033명과 17개 도시 기업 353곳을 대상으로 했다. DoT는 2025년 11월 인터넷 기반 메신저 앱을 활성 SIM에 묶는 지침을 발표했다. 처음에는 웹 세션을 6시간 비활동 시 로그아웃하도록 했지만, 이후 위험 기반 방식으로 바뀌었다.

소비자와 기업 영향

소비자의 98.88%는 SIM이 비활성화돼 메시지를 쓰지 못하는 상황을 불편하다고 답했다. 98%는 긴급 상황에서 인터넷을 쓰지 못할 가능성을 우려했다. 보조 기기 사용자의 97.7%는 강제 로그아웃이 사용에 지장을 준다고 답했다. 해외 여행자 가운데 67.1%는 대체 연결 수단을 썼고, 인도 SIM으로 로밍하는 비율은 33%였다.

기업의 92%는 보조 기기로 접속하고, 86%는 여러 기기에서 같은 업무용 번호를 사용한다. 78%는 휴대전화 접근 제한이 보통 이상의 혼란을 줄 것으로 봤고, 83.5%는 업무 지연과 오류를 예상했다. 82%는 강제 로그아웃으로 업무가 중단될 것이라고 답했다. MSME의 76.3%는 큰 추가 비용을 예상했으며, 사무 공간 관련 비용 60.6%, 기기·장비 지출 58.6%, 인력 증원 55%가 거론됐다.

사기 방지 효과에 의문

기업의 87.2%가 SIM 사기를 걱정하지만 81%는 SIM 연동이 유효한 보안 조치라고 확신하지 않았다. 소비자도 59%가 메신저 플랫폼이 더 안전해질지 의문을 나타냈다. 약 41%는 두 번째 SIM을, 30.3%는 다른 기기를 구매하겠다고 답해 우회 수요도 예상된다.

보고서는 메시지 접근 제한 대신 KYC 강화, SIM 발급 통제 강화, 사기 탐지 개선, 대포 계좌 네트워크 대응 등 위험 기반 접근을 권고했다. 또 중대한 규제 변경 전에 소비자 비용, 사업 및 통신 신뢰성, 보안 이점을 아우르는 상세한 영향 평가를 해야 한다고 밝혔다.

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