Во Франции налог на гигабайт прошёл в Ассамблее с перевесом в один голос

Национальная ассамблея Франции в пятницу, 30 октября, приняла в первом чтении поправку к бюджету-2027, которая вводит налог на потоки цифровых данных. За проголосовали 11 депутатов, против — 10. В зале присутствовали лишь 35 парламентариев, а генеральный докладчик по бюджету и правительство незадолго до голосования призывали отклонить поправку. Финансовая комиссия ещё 9 октября высказалась против.

Как работает налог

Поправка депутата Лорана Лардита предусматривает налог на потоки данных, которые передают поставщики контента, и платить его должны сами поставщики. Каждый гигабайт, отправленный французскому абоненту, обойдётся отправителю в 0,055 евро. Orange, Free, Bouygues Telecom и SFR должны будут в анонимизированном и сводном виде фиксировать объёмы трафика к своим клиентам под надзором регулятора Arcep. Кэшированный контент у дистрибьюторов вроде Akamai тоже учитывается.

В пояснительной записке прямо названы Google, Meta, Amazon, Netflix и Akamai: на них приходится половина трафика, измеряемого Arcep. Лардит оценил поступления в 10 млрд евро в год. Двойной потолок — 15% оборота во Франции или 2% мирового оборота — должен защитить сектора с большим трафиком на каждый заработанный евро, прежде всего видео по запросу и игры.

Возражения и дальнейший путь

Докладчик финансовой комиссии Филипп Жювен считает, что компании переложат налог на рекламодателей. Министр David Amiel указал на сложность внедрения: понадобятся датчики потоков или даже измерения на уровне конечных устройств. По его оценке, половина сбора, то есть 5 млрд евро, ляжет на более мелких, в том числе французских поставщиков контента. Лардит возразил, что трансляция пяти каналов группы TF1 на приставках операторов означала бы 200–300 тыс. евро налога.

Для абонента 100 ГБ видео в месяц — это 5,50 евро налога, и ничто не мешает сервисам заложить его в цены подписки или рекламу. Авторы поправки видят и экологический плюс: налог стимулирует сжимать данные.

Сначала поправка должна пройти голосование по первой, доходной части бюджета. Затем её ждёт Сенат с правым большинством, где её вряд ли поддержат. Спикер Ассамблеи Яэль Браун-Пиве публично призвала премьера Себастьена Лекорню применить статью 49.3, и тогда правительство сможет исключить норму из итогового текста.