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ロシアIT大手、簡易電子署名の制限案に反対

ロシアのビッグデータ協会は、労働省の法案が人事手続きでの簡易電子署名を事実上排除し、企業に数千万ルーブルの負担を強いると警告した。

An employee signing an HR document on a laptop screen with a digital signature prompt and a smartphone messenger beside it.
画像: Хабр

ロシアの大手IT企業が、労働省(Mintrud)が提案した一部の電子署名の利用制限に反対している。ビッグデータ協会(ABD)が経済発展省に送った書簡で明らかになった。

法案の内容

労働省は今年初めから労働法典の改正案を作成している。案には、雇用主との文書への署名でメッセンジャー「Max」を使えるようにする規定が含まれる。同省はこれまで、「Max」は雇用主と従業員の追加的な連絡手段になり、文書の閲覧と署名は「ゴスウスルギ」でGoskeyを使って行うと説明していた。

ABDによると、法案が成立すれば、企業は自社システムを国の基盤と連携させるか、別の種類の電子署名を使う必要がある。前者では1社あたり約3200万ルーブル、後者ではSMSまたは「Max」で認証コードを送るため、年間最大1億ルーブルの追加費用がかかるという。

日常業務への影響

現在、従業員は社内システムでログインとパスワードを使い、通常の文書に署名できる。改正案のままでは、電子文書への署名のたびにESIAで二要素認証が必要になる。協会は、休暇申請のような日常的な書類でも、雇用主のシステムで発行する簡易電子署名が使えなくなり、人事プロセスの再構築が必要になると指摘する。また、条文は雇用主に「Max」での文書アクセス提供を義務づけると解釈できるとしている。

「Max」側は、Goskeyによる署名用メッセージは企業向けに無料だと説明した。専門家のアレクセイ・ボルショフ氏は、ESIAへの接続は商用企業にとって本格的なインフラ事業であり、3200万ルーブルという試算にも同意した。「ゴスウスルギ」が停止すれば、休暇の手続きも命令の周知もできなくなる点を最大のリスクに挙げた。

経済発展省は書簡の受領を確認し、所定の手続きで検討するとした。労働省は、法案はすでに public discussion を終え、雇用主の提案を踏まえて修正中だと述べた。

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