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नेवर फाइनेंशियल–दुनामू सौदे पर कोरिया FTC को प्रतिस्पर्धा की चिंता

दक्षिण कोरिया के एंटीट्रस्ट नियामक का कहना है कि नेवर फाइनेंशियल और दुनामू के विलय से कई बाज़ारों में प्रतिस्पर्धा सीमित हो सकती है। नियामक ने सुधारात्मक उपाय सुझाए हैं।

Exterior of South Korea's Fair Trade Commission government building in Sejong, where the Naver Financial and Dunamu merger review was announced.
छवि: zdnet.co.kr

दक्षिण कोरिया के फेयर ट्रेड कमीशन (FTC) ने कहा है कि नेवर फाइनेंशियल और दुनामू के विलय से कई बाज़ारों में प्रतिस्पर्धा सीमित होने का खतरा है। आयोग ने दोनों कंपनियों को सुधारात्मक कदमों (corrective measures) पर अपनी राय भेज दी है। अंतिम मंज़ूरी का फैसला आयोग की पूर्ण बैठक में होगा और इसके इसी साल पूरा होने की संभावना जताई जा रही है।

सेजोंग स्थित सरकारी परिसर में 10 नवंबर को हुई ब्रीफिंग में FTC के अधिकारी जेओन सुंग-बोक ने कहा कि आयोग इस सौदे को संबंधित बाज़ारों में प्रतिस्पर्धा को वास्तविक रूप से सीमित करने वाला और कानून का उल्लंघन मानता है। आयोग ने 6 नवंबर को दोनों कंपनियों को समीक्षा रिपोर्ट भेजकर औपचारिक सुनवाई प्रक्रिया शुरू की। विलय की अर्जी 28 नवंबर 2025 को दाखिल हुई थी, यानी करीब एक साल बाद यह कदम उठा है।

सौदे की शर्तें और 10 बाज़ारों की जांच

दोनों कंपनियाँ शेयर-अदला-बदली के ज़रिये विलय कर रही हैं। दुनामू के हर एक शेयर के बदले नेवर फाइनेंशियल के लगभग 2.54 शेयर दिए जाएंगे। पूरा होने पर दुनामू, नेवर फाइनेंशियल की पूर्ण स्वामित्व वाली सहायक कंपनी बन जाएगी। शेयर-अदला-बदली की तय तारीख 31 मार्च 2026 के बाद, यानी अगले साल 31 मार्च है।

FTC ने 10 बाज़ारों का विश्लेषण किया, जिनमें ऑनलाइन सिंपल पेमेंट, डिजिटल एसेट एक्सचेंज, सर्च पोर्टल, ऑनलाइन विज्ञापन, ऑनलाइन शॉपिंग, फाइनेंशियल मायडेटा, अनलिस्टेड शेयरों की ब्रोकरेज, लिस्टेड शेयर निवेश प्लेटफॉर्म, ऑनलाइन सेकंडहैंड ट्रेडिंग और वॉन-आधारित स्टेबलकॉइन जारी करने का बाज़ार शामिल हैं। इनमें कुल 12 क्षैतिज, ऊर्ध्वाधर और मिश्रित विलय पाए गए। लिस्टेड शेयर निवेश और सेकंडहैंड ट्रेडिंग के दो क्षैतिज विलयों में प्रतिस्पर्धा को खतरा नहीं माना गया। लेकिन अपने-अपने बाज़ारों में शीर्ष कंपनियों के बीच मिश्रित और ऊर्ध्वाधर विलय से प्रतिस्पर्धियों के बाहर होने की आशंका जताई गई।

आयोग ने वॉन स्टेबलकॉइन बाज़ार को भी जांच में शामिल किया, जबकि इसके लिए अभी कानून नहीं बना है। अधिकारियों के मुताबिक संसद में कई विधेयक लंबित हैं और कंपनियों के दस्तावेज़ों में यह कारोबार प्राथमिकता पर दिखता है। बाज़ार बना नहीं है, इसलिए बाज़ार हिस्सेदारी या सघनता का ठोस आकलन संभव नहीं है।

आगे क्या

दोनों कंपनियों ने सुधार योजना का अंतिम मसौदा जमा किया है, जिसमें प्रतिस्पर्धियों के साथ समान व्यवहार और कारोबारी तरीकों पर पाबंदी जैसे दायित्व हैं। जांच अधिकारी के अनुसार ये उपाय चिंताएँ दूर कर सकते हैं, पर फैसला पूर्ण बैठक करेगी। अधिकारी ने कहा कि आयोग अध्यक्ष भी इसी साल सुनवाई पूरी करने का लक्ष्य बता चुके हैं।

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