Telefónica dejará de prestar el Servicio Universal en 2027
Desde el 1 de enero de 2027, Telefónica dejará de ser la operadora obligada a prestar el servicio universal de telecomunicaciones tras 28 años.

Telefónica dejará de ser, a partir del 1 de enero de 2027, la operadora obligada a prestar el servicio universal de telecomunicaciones en España. Así lo recoge el proyecto de orden del Ministerio para la Transformación Digital y de la Función Pública, que salió a audiencia pública el 7 de octubre de 2026 y pone fin a 28 años de historia.
El servicio universal arrancó en diciembre de 1998, con la liberalización del sector, y desde entonces ha recaído en Telefónica. Al principio giraba en torno al teléfono fijo, pero desde el 1 de enero de 2012 incluye también una conexión a internet de 1 Mbps. Esa banda ancha nunca fue muy popular, en parte por sus límites de descarga y por una velocidad que siguió en 1 Mbps hasta 2022, cuando la Ley General de Telecomunicaciones elevó el mínimo a 10 Mbps, la cifra vigente.
Por qué da el paso el Ministerio
El proyecto sostiene que la fibra, el cable, el acceso fijo radio y el satélite forman “un extenso abanico de tecnologías” que permite constatar “la universalización de las redes de muy alta capacidad para todo el territorio nacional”. Destaca además el “excelente nivel de cobertura” de fibra y 5G, y la evolución de las redes por satélite. Apoyándose en el artículo 35.6 de la ley, el Ministerio concluye que el teléfono y la banda ancha fijos quedan “garantizados por las circunstancias normales de explotación comercial”, por lo que no renovará a Telefónica cuando su designación termine el 31 de diciembre de 2026.
Qué cambia para los usuarios
Desde esa fecha dejará de haber un único operador designado, y cada compañía deberá ofrecer el servicio universal en la zona donde dé cobertura.
Las condiciones las concreta el proyecto de reglamento, sometido a audiencia pública el 22 de abril de 2026 y aún en tramitación. Si prospera tal cual, particulares, microempresas, pymes y organizaciones sin ánimo de lucro podrán exigir 100 Mbps de bajada, 5 Mbps de subida y una latencia media máxima de 690 milisegundos, además de la función de Texto en Tiempo Real (RTT) en las llamadas.
El reglamento obligaría también a todos los operadores a aplicar a quienes cobren el Ingreso Mínimo Vital un descuento de al menos el 25% sobre el precio comercial, tanto en el alta como en la cuota mensual.
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