Rusia estudia cobrar por registrar smartphones importados por IMEI

El Ministerio ruso de Desarrollo Digital estudia que el registro de dispositivos móviles importados en una base única de IMEI sea de pago. Según su servicio de prensa, se analizan varios modelos, entre ellos una pequeña tarifa fija para los equipos importados oficialmente. Para los de importación gris, el cobro podría ser un porcentaje del valor del dispositivo.

El procedimiento, «incluidas las cuestiones de pago» y su cuantía, se fijaría mediante un decreto del Gobierno, añadió el ministerio, que subrayó que el proyecto de ley que introduce la norma «puede modificarse». Según una fuente del mercado de telecomunicaciones, lo recaudado iría al presupuesto federal o a la reserva del servicio universal.

Calendario y efecto para los usuarios

La misma fuente indica que la obligación de vincular el IMEI al número de abonado podría entrar en vigor en 2027. Desde 2028, solo funcionarían en la red los dispositivos registrados, y la tarjeta SIM no operaría en un teléfono sin registrar. El IMEI concreto constaría en el contrato del abonado, de modo que no se podría usar la SIM en un equipo que no figure en él.

El mercado gris, en el punto de mira

Aún no está claro cómo se valoraría un teléfono para aplicar un porcentaje. Un interlocutor del mercado de electrónica señala que un equipo introducido sin pagar aranceles podría legalizarse a un coste claramente inferior al IVA del 22 %.

Inventive Retail Group, que opera restore: y Samsung Galaxy Store, calcula que al menos la mitad de los dispositivos de más de 100.000 rublos llegan por esquemas de carga y comercio electrónico transfronterizo, al menos 200.000 millones de rublos. MTS sitúa la cuota gris del segmento premium por encima del 50 %. La compañía cree que la medida puede ayudar a sanear el mercado.

Sergéi Kudriashov, de Strategy Partners, sostiene que los equipos sin registrar perderían sentido para el contrabando, mientras que la vinculación con el abonado amplía la identificación de usuarios. Advierte de un punto único de fallo: si la base de IMEI dejara de estar disponible, la telefonía móvil podría paralizarse.

El ministerio anunció el registro a finales de 2025. En mayo de 2026 se informó de que el registro de pago se había retirado del segundo proyecto de ley antifraude, mientras la base de datos seguía adelante.