Wirtschaft12.11.2026, 00:29 UTC·1 Min. Lesezeit

Paypal im Visier: Kartellamt prüft Verbot von Zusatzentgelten

Das Bundeskartellamt sieht in Paypals Nutzungsbedingungen vorläufig einen möglichen Kartellrechtsverstoß. Paypal teilt die Einschätzung nicht.

A shopper pays at an online checkout with the PayPal button shown on a laptop screen. — Bild: t3n Magazin

Das Bundeskartellamt hält die Preisgestaltung von Paypal vorläufig für wettbewerbsschädlich. Wie die Behörde in Bonn mitteilte, könnten die Nutzungsbedingungen des Zahlungsdienstleisters gegen kartellrechtliche Vorschriften verstoßen.

Das Verfahren läuft seit Januar 2023. Im Mittelpunkt steht eine Klausel, die Händlern mit Paypal im Webshop untersagt, dafür von Kunden ein gesondertes Entgelt zu verlangen. Eine abschließende Entscheidung steht aus, Paypal kann nun Stellung nehmen. Ein Sprecher sagte der Deutschen Presse-Agentur: „Paypal teilt die vorläufige Einschätzung des Bundeskartellamts nicht.“ Man werde das Verfahren weiter konstruktiv begleiten.

Warum die Behörde Bedenken hat

Paypal wickelt für Händler Zahlungen ab und verlangt dafür ein Entgelt, dessen Höhe teils erheblich variiert. Nach Angaben des Kartellamts liegen die Gebühren über dem Durchschnitt anderer Zahlungsmethoden. „Paypal ist für viele Menschen beim Einkauf im Internet eine selbstverständliche Zahlungsmethode. Für viele Händler ist es deshalb schwierig, auf Paypal zu verzichten“, sagte Behördenchef Andreas Mundt.

Weil Händler die Kosten nicht an Paypal-Nutzer weitergeben dürfen, müssen sie diese über die Produktpreise auf alle Kunden umlegen, auch auf jene, die Paypal gar nicht nutzen. Zudem können sie Kostenunterschiede zwischen Zahlungsmethoden nicht sichtbar machen. Günstigere Anbieter hätten es so schwerer, sich durchzusetzen, was laut Kartellamt zu höheren Preisen für Verbraucher führen könnte.

Der Markt

Paypal ist in Deutschland der bevorzugte Dienstleister und zählt nach eigenen Angaben 35 Millionen aktive Kundenkonten. Bekannte Konkurrenten sind Klarna und Apple Pay. Die European Payments Initiative, ein Zusammenschluss von Banken und Zahlungsdienstleistern, will den vor mehr als zwei Jahren gestarteten Dienst Wero zur europäischen Paypal-Alternative ausbauen. Laut einer repräsentativen Verivox-Umfrage vom Juli konnten aber nur 39 Prozent der Befragten Wero korrekt als Zahlungsdienst einordnen.

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