تيليفونيكا تفقد دور مزوّد الخدمة الشاملة للاتصالات في إسبانيا اعتبارًا من 2027

اعتبارًا من 1 يناير 2027 لن تكون شركة تيليفونيكا (Telefónica) المشغّل الملزم بتقديم الخدمة الشاملة للاتصالات في إسبانيا، وهي الحد الأدنى من الهاتف الثابت والإنترنت الذي يحق لأي شخص طلبه أينما كان يقيم. ويأتي ذلك وفق مشروع أمر أعدته وزارة التحول الرقمي والخدمة العامة، طُرح للاستشارة العامة في 7 أكتوبر 2026.

28 عامًا في يد مشغّل واحد

انطلقت الخدمة الشاملة في إسبانيا في ديسمبر 1998 مع تحرير قطاع الاتصالات، وتحمّلت تيليفونيكا عبأها منذ ذلك الحين. كانت الخدمة في البداية تدور حول خط الهاتف الثابت، ومنذ 1 يناير 2012 صارت تشمل أيضًا اتصالًا بالإنترنت بسرعة 1 ميغابت في الثانية. غير أن هذا النطاق العريض لم يحظَ بإقبال كبير، بسبب حدود التنزيل وبقاء السرعة عند 1 ميغابت حتى 2022. وفي ذلك العام رفع القانون العام للاتصالات الحد الأدنى إلى 10 ميغابت، وهو الرقم المعمول به حاليًا.

لماذا تتخذ الوزارة هذه الخطوة

يرى مشروع الأمر أن الألياف الضوئية والكابل والوصول الراديوي الثابت والأقمار الصناعية تشكّل «طيفًا واسعًا من التقنيات» يتيح الحديث عن تعميم الشبكات عالية السعة جدًا في أنحاء البلاد. ويشير النص إلى «مستوى تغطية ممتاز» للألياف الضوئية وشبكات الجيل الخامس، إضافة إلى تطور شبكات الأقمار الصناعية. واستنادًا إلى المادة 35.6 من القانون العام للاتصالات، خلصت الوزارة إلى أن الهاتف الثابت والنطاق العريض الثابت «مضمونان بظروف الاستغلال التجاري العادية»، ولذلك لن تجدد تعيين تيليفونيكا الذي ينتهي في 31 ديسمبر 2026.

ما الذي يمكن طلبه بدءًا من 2027

بعد هذا التاريخ لن يكون هناك مشغّل واحد معيّن، وسيتعيّن على كل شركة تقديم الخدمة الشاملة ضمن المنطقة التي تغطيها. وتحدد الشروط مسودة اللائحة التي طرحتها الوزارة للاستشارة العامة في 22 أبريل 2026، وما زالت قيد الإجراءات. وإذا أُقرت كما هي، فسيحق للأفراد والمنشآت متناهية الصغر والشركات الصغيرة والمتوسطة والمنظمات غير الربحية المطالبة بسرعة تنزيل 100 ميغابت، ورفع 5 ميغابت، وزمن تأخير متوسط أقصاه 690 مللي ثانية، إضافة إلى خاصية النص الفوري (RTT) في المكالمات.

كما ستلزم المسودة جميع المشغّلين بمنح المستفيدين من الحد الأدنى للدخل المعيشي (Ingreso Mínimo Vital) خصمًا لا يقل عن 25% من السعر التجاري، سواء عند الاشتراك أو في القسط الشهري.