Eólica marina en Corea del Sur: el reto de la cadena de suministro

La industria de la eólica marina de Corea del Sur entra en una nueva fase, pero su cadena de suministro podría no seguir el ritmo de las ambiciones. La Asamblea Nacional aprobó una ley especial para impulsar el despliegue y fomentar la industria, que introduce emplazamientos planificados y un sistema de identificación de sitios dirigido por el Gobierno.

El Ejecutivo también avanza de un sistema basado en certificados de energía renovable (REC) hacia uno centrado en contratos a largo plazo. Ha fijado objetivos de 10,5 GW para 2030 y 25 GW para 2035.

Una brecha entre metas y capacidad

Para cumplirlos, a partir de 2030 se necesitaría producir e instalar unos 4 GW al año. Con turbinas de 15 MW, equivale a unos 267 aerogeneradores anuales que deben fabricarse, transportarse e instalarse. Esto exige de forma sostenida fábricas de palas, torres y subestructuras, puertos dedicados y grandes buques de instalación.

Nada de esto se consigue de inmediato. Los grandes astilleros de subestructuras tardan años en construirse, y los buques de instalación como los WTIV requieren varios años entre el pedido y la entrega. El Gobierno ha anunciado planes aparte para puertos dedicados y buques, reflejo de esa realidad.

El país cuenta con una industria naval, siderúrgica y de maquinaria de primer nivel mundial que podría ampliarse a la eólica marina. Aun así, la cadena específica no está plenamente construida, porque su desarrollo no se gestionó como objetivo político al mismo nivel que el despliegue, según el análisis. Reino Unido ha desplegado eólica marina a gran escala sin dejar de depender de proveedores extranjeros, mientras que China construyó una cadena completa, de turbinas a mantenimiento.

Planes de suministro vinculantes

Si la selección de promotores se guía solo por la rentabilidad de cada proyecto, es probable que se elijan buques extranjeros ya construidos, sin inversión, construcción ni experiencia operativa en el país. Un proyecto en el suroeste de la provincia de Jeolla del Norte ya evalúa la cadena de suministro en la selección, pero el análisis señala que no basta si los promotores pueden cambiar de proveedores tras obtener la concesión.

Propone que presenten, junto al plan de generación, uno de turbinas, torres, subestructuras, cables y buques, como condición esencial de la licencia y con sanciones severas por cambios sustanciales.

La preocupación ya se aprecia en la última licitación: de 1,7 GW de eólica fija, solo 300 MW van a la vía liderada por el sector público y 1,4 GW a la competitiva general.